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李潮东:金砖国家合作新机制或成全球发展新引擎

2016年10月17日 09:29    来源:海外网   作者:辛闻   

李潮东 金砖国家 如新中国
如新集团北京代表处首席代表暨大中华区业务支持及法规高级副总裁李潮东

  此次是我第一次来到印度,无论是国内还是国外都有很多关于印度的各种各样的传说、分析和评估。到实地来看以后,感受才比较直接、清晰。印度的基础设施看起来与中国的很多城市相比还不够发达,但是所接触到的印度人基本上都能够说英语。印度新德里的街道也比我想象中宽敞很多,虽然大街上经常奔驰着各种不同类型的车辆,包括TUTU车。

  这次到印度参加金砖五国峰会的代表分散在很多不同的酒店,参观金砖五国贸易展览会的时候代表们才集中在一起。今天的金砖五国工商论坛(BRICS BUSINESS FORUM).大约有上千名代表集中在新德里的国际会议中心。五国各自派出了部长级人员参加会议并做了主旨发言。这些发言的内容围绕杭州G20峰会所达成的共识和成果、金砖五国目前面临的机遇和挑战、合作的机制和方向进行了非常充分的讨论,给了我很大的启发。尤其是与会者一致评价:在过去十年里,金砖五国的合作取得了巨大的成就,也高度评价了杭州G20期间金砖五国领导人非正式会晤所达成的共识。我认为这些共识构成了未来金砖五国加强沟通合作,共谋发展的思想基础。工商界的论坛只是这次金砖五国领导人论坛的前奏,但是它也反映了金砖五国工商界、政府包括人民共同的愿望和意志。

  此次印度金砖五国峰会于杭州二十国集团(G20)峰会一个月后举行。G20是目前全球经济层面最高级别、最重要的领导人峰会和经济合作论坛,其成员国人口占全球的2/3,国土面积占全球的60%,国内生产总值占全球的90%,贸易额占全球的80%,是公认的全球最重要的经济政策协调机制。

  当前在G20中有三类国家,分别是七国集团、金砖国家以及中等强国。前两类作为非正式的国际联盟和松散的国际集团,扮演着对话交流平台的角色,能够在G20形成对全球经济、治理相对统一意见的,也主要出自这两个不同组织形式的论坛。

  目前,金砖国家人口总量占世界人口总量的42.9%,经济总量占全球1/5,过去10年对世界经济增长贡献率超过50%,在G20层面是不可忽略的一种声音。

  尤其是中国在G20峰会上提出的“中国方案”,在应对全球经济增长乏力、复苏缓慢,特别是美国这样的发达国家和欧盟面临二次衰退的潜在风险的压力状况下,其作用不可替代。“中国方案”不仅凸显了“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的峰会主题,更是为全球经济的复苏与增长提供了“标本兼治、综合施策”的一揽子方案,为未来全球长效治理体系与机制奠定了可持续与包容发展的基调。

  G20峰会期间,中国国家主席习近平在金砖国家领导人非正式会晤上就加强金砖合作提出了4点建议:共同创新增长方式;共同完善全球治理;共同维护国际公平正义,构建和平稳定的发展环境以及共同促进国际发展合作,走可持续发展道路,并再次明确了金砖的“领头羊”、“G20重要成员”的地位,有力回应了西方国家“唱衰”金砖的舆论,凸显金砖国家依然是世界经济增长的重要引擎的信心。因此,此次金砖五国峰会对协调五国的经济政策和治理思路,全面推进和落实G20中达成的各项共识、交换意见、统一思想都将起到很大的作用。金砖五国在竞争中求合作,在合作中求发展。

  首先,金砖五国在经济合作方面存在着广泛的基础和广阔的前景,构建五国利益共同体符合当今世界以经济为核心驱动的多极化的发展潮流,因此金砖五国都对相互合作抱有很高的期望和积极性。自2009年金砖国家领导人峰会举办以来,目前为止已经有7次最高领导人峰会,它代表了当前世界上新兴发展中国家最重要的一支力量,也正体现了南南合作的一种框架和模式。2012年,为减少金融危机以来美国金融政策变动导致的国际金融市场资金波动对金砖国家的影响,“金砖国家开发银行”的概念被首次提出,随后在2014年7月召开的巴西峰会,金砖国家宣布成立金砖国家开发银行,加之“应急储备安排”(CRA)条约的签署,金砖国家希望上述机制可以弥补由西方国家所主导的全球金融体系,增强发展中国家话语权。

  作为新兴国家代表,金砖国家虽在近几年遭遇经济增长模式脆弱、大宗商品价格下跌及国际制裁等不利因素影响,导致经济表现不佳甚至衰退,但金砖国家拥有丰富的自然和人力资源、广阔的国内市场、巨大发展潜力、充裕政策空间,其上升趋势不会改变,仍是世界经济图景中不容忽视的重头版块。按照世界银行此前的统计,根据购买力平价计算,2014年金砖五国GDP总量达到33.1万亿美元,同比增长7.5%,接近七国集团的34.5万亿美元。另据国际货币基金组织预测,至2030年,金砖国家经济增长率将普遍高于发达国家和其他新兴经济体。

  经济合作的广泛基础不仅体现在积极方面,还体现在当前金砖五国在发展中遇到的困难和问题,也使得金砖五国有必要坐在一起探讨和研究应对的策略和方法。

  巴西作为经济曾达到10.5%年增长率的“新星”,其严重依赖初级产品市场的经济增长模式受到大宗商品价格下跌打击,加之国内政治不稳定带来的负面影响,正遭受几十年来最严重的衰退和高企的通货膨胀。而俄罗斯自上世纪90年代改革初见成效后,随着政治和行政力量对俄罗斯经济控制的加深等体制性根源的影响,以及国际社会制裁和油价的急剧下挫导致俄罗斯经济出现萎缩。南非是非洲大陆上的最大经济体,其科技、文化发展程度在所处大陆上均处于领先水平。然而南非目前面临低增长和高失业的困境,国内经济前景低迷。根据麦肯锡全球研究院日前发布报告,其中将南非列为“增长缓慢”的一类,其在2010年-2015年之间增长率都为1.3%,较全球同期平均2.9%的增长率慢1.6个百分点。

  由此可见,面对上述重重困难,金砖五国应在进一步加强多领域合作,在共谋经济发展的基础上搁置敏感问题,逐渐形成稳健的合作机制。



责任编辑:周杨
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